物業(yè)管理市場專項(xiàng)治理整頓工作自查情況的報(bào)告

物業(yè)管理市場專項(xiàng)治理整頓工作自查情況的報(bào)告

塔城地區(qū)物業(yè)管理市場專項(xiàng)治理整頓工作自查情況的報(bào)告 
自治區(qū)建設(shè)廳：
為全面貫徹落實(shí)自治區(qū)建設(shè)廳《關(guān)于開展2005年自治區(qū)物業(yè)管理市場專項(xiàng)治理整頓工作的通知》（新建房[2005]12號）文件精神，2005年8月17日-8月23日塔城地區(qū)建設(shè)局和發(fā)展計(jì)劃委員會組成聯(lián)合檢查組，對全區(qū)物業(yè)管理市場，特別是對塔城市、烏蘇市物業(yè)管理市場進(jìn)行了重點(diǎn)檢查，現(xiàn)將自檢情況報(bào)告如下。
    一、塔城地區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作開展情況
塔城地區(qū)現(xiàn)有物業(yè)管理企業(yè)9家，均為三級企業(yè)，其中兩家為新開辦的暫定企業(yè)。近年來，我區(qū)物業(yè)管理工作堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以貫徹執(zhí)行自治區(qū)物業(yè)管理服務(wù)等級，提高物業(yè)管理服務(wù)水平為重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查物業(yè)管理工作中存在侵害業(yè)主合法利益的問題，規(guī)范了物業(yè)管理服務(wù)事項(xiàng)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了物業(yè)管理企業(yè)無償代收代繳水、電、暖費(fèi)用等行為，堅(jiān)持綜合治理，標(biāo)本兼治，分級管理，齊抓共管的原則，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，促進(jìn)了物業(yè)管理健康持續(xù)發(fā)展。
（一）我區(qū)物業(yè)管理行業(yè)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)規(guī)模偏小、經(jīng)營水平較低、企業(yè)自身素質(zhì)不高。為了解決物業(yè)管理市場中存在的問題，使物業(yè)管理工作健康、有序的發(fā)展，今年地區(qū)建設(shè)局及時(shí)召開了物業(yè)行政主管部門管理人員和物業(yè)管理企業(yè)座談會，就目前存在的問題進(jìn)行了討論、分析，并提出了解決問題的辦法，把管理相對較好的烏蘇市華鑫小區(qū)、沙灣縣祥和小區(qū)、塔城市杜別克小區(qū)、額敏縣2號小區(qū)作為開展物業(yè)小區(qū)管理示范小區(qū)。
（二）為進(jìn)一步提高住宅小區(qū)內(nèi)的社會化管理水平和服務(wù)質(zhì)量，建立健全我區(qū)住宅小區(qū)管理機(jī)制，加強(qiáng)物業(yè)管理，創(chuàng)建和諧社區(qū)，地區(qū)行署轉(zhuǎn)發(fā)了由地區(qū)建設(shè)局和地區(qū)民政局共同制定的《關(guān)于進(jìn)一步健全住宅小區(qū)管理機(jī)制創(chuàng)建和諧社區(qū)試行辦法》，要求各縣（市）認(rèn)真貫徹執(zhí)行。使社區(qū)居委會、小區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理企業(yè)各負(fù)其職，共同做好住宅小區(qū)的管理工作，創(chuàng)建文明和諧小區(qū)。
（三）針對大部分住宅區(qū)物業(yè)管理用房及配套設(shè)施不到位的情況, 各縣（市）積極投入資金完善示范小區(qū)設(shè)施，地區(qū)也投入了20萬元，對四個(gè)重點(diǎn)住宅小區(qū)公共設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了補(bǔ)助，為小區(qū)的物業(yè)管理提供了硬件基礎(chǔ)。
（四）為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)物業(yè)小區(qū)管理工作，我們對全區(qū)物業(yè)公司管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)，就加強(qiáng)物業(yè)管理進(jìn)行了深入研討。結(jié)合實(shí)際，地區(qū)建設(shè)局下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)住宅小區(qū)建設(shè)管理的意見》（塔地建房[2005]11號）文件，進(jìn)一步規(guī)范了我區(qū)小區(qū)物業(yè)管理，使全區(qū)物業(yè)管理工作逐步形成政府指導(dǎo)、社會監(jiān)督、企業(yè)服務(wù)的工作模式，為創(chuàng)建和諧住宅小區(qū)奠定了基礎(chǔ)。
（五）我區(qū)物業(yè)管理企業(yè)能夠認(rèn)真執(zhí)行物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)，有針對性的進(jìn)行崗位培訓(xùn)，提高了管理人員的服務(wù)意識和服務(wù)水平。在收費(fèi)難的情況下，多方籌措資金，改善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，完善小區(qū)服務(wù)功能，豐富業(yè)主的業(yè)余生活。并建立了各項(xiàng)管理制度和企業(yè)內(nèi)部激勵機(jī)制，以點(diǎn)帶面，互相學(xué)習(xí)，分析小區(qū)物業(yè)管里中出現(xiàn)的問題，對難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題進(jìn)行討論，及時(shí)解決。管理人員還經(jīng)常不定期走訪業(yè)主，與業(yè)主溝通思想，增加了理解和支持。物業(yè)行政管理部門對物業(yè)管理市場加大了監(jiān)管力度,沒有出現(xiàn)亂收費(fèi)、多收費(fèi)等損害業(yè)主合法利益的問題,在代收水、電、暖工作方面，都簽訂了委托合同,并按合同執(zhí)行。大部分企業(yè)都建立了物業(yè)管理企業(yè)信用檔案。部分小區(qū)成立了業(yè)主委員會，并和被委托物業(yè)管理企業(yè)簽訂了物業(yè)管理服務(wù)委托合同。
    二、我區(qū)物業(yè)小區(qū)建設(shè)中存的主要問題
由于塔城地區(qū)物業(yè)管理工作起步較晚，目前全區(qū)只有塔城市、烏蘇市、沙灣縣、額敏縣申辦了物業(yè)企業(yè)管理資質(zhì)并開辦了經(jīng)營性物業(yè)管理業(yè)務(wù)，工作中還存在著一些問題。
    （一）物業(yè)企業(yè)大多是從開發(fā)企業(yè)中派生出來的，為企業(yè)的經(jīng)營管理和發(fā)展帶來了許多問題。
    （二）由于過去在房地產(chǎn)開發(fā)中，開發(fā)后建設(shè)管理不夠，致使大部分住宅小區(qū)的物業(yè)管理用房及配套設(shè)施不到位,給物業(yè)管理工作造成了很大的困難。
    （三）由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，居民收入較低，造成物業(yè)管理收費(fèi)相對較低，物業(yè)企業(yè)無法按《新疆維吾爾自治區(qū)普通住宅物業(yè)管理服務(wù)等級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》提供服務(wù)和管理。
    （四）國家在房地產(chǎn)開發(fā)方面的新、老政策有所差異，有的房屋在開發(fā)建設(shè)后收取了房屋維修基金，有的在房屋開發(fā)建設(shè)后沒有收取房屋維修基金，給小區(qū)房屋統(tǒng)一維修帶來了困難。
    （五）物業(yè)公司制定的物業(yè)管理服務(wù)委托合同內(nèi)容不完整，合同服務(wù)雙方責(zé)任不明確，服務(wù)內(nèi)容不具體，委托主體不符合《物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定。
    （六）企業(yè)雖然建立了信用檔案，但是大都沒有按照規(guī)定定期將經(jīng)營管理及信譽(yù)情況報(bào)管理部門，致使管理部門沒有實(shí)現(xiàn)對企業(yè)資質(zhì)的動態(tài)管理。
    （七）大部分住宅小區(qū)還未成立業(yè)主委員會，已成立業(yè)主委員會的小區(qū)也因無法支付委員的工作報(bào)酬，使業(yè)主委員會處于半癱瘓狀態(tài)，無法發(fā)揮業(yè)主委員會應(yīng)有作用。
    （八）物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)中存在的問題：（1）收費(fèi)票據(jù)填寫不規(guī)范；（2）明碼標(biāo)價(jià)內(nèi)容不規(guī)范、不全面，個(gè)別物業(yè)公司沒有進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)； （3）對抄表到戶的業(yè)主，繼續(xù)收取水耗、電損。
     三、今后加強(qiáng)物業(yè)管理工作的方向
    （一）通過廣播、電視、報(bào)紙等媒體，大力宣傳物業(yè)管理方面的法律、法規(guī)和政策，使廣大業(yè)主增強(qiáng)自覺遵法、守法的意識。 
    （二）積極督促各小區(qū)盡快成立業(yè)主委員會，引導(dǎo)已成立的業(yè)主委員會按規(guī)程運(yùn)作，依法簽訂物業(yè)服務(wù)委托合同，修訂《業(yè)主公約》，促進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化。
    （三）進(jìn)一步加強(qiáng)對物業(yè)企業(yè)的管理，引導(dǎo)物業(yè)企業(yè)的規(guī)范管理、服務(wù)行為。
    （四）依照有關(guān)規(guī)定督促開發(fā)建設(shè)單位完善小區(qū)設(shè)施、設(shè)備的建設(shè)，提供規(guī)定數(shù)量的物業(yè)用房，檢查監(jiān)督好住宅小區(qū)維修基金的建立及使用，并按規(guī)定歸集好維修基金。
    （五）進(jìn)一部完善物業(yè)管理企業(yè)信用檔案制度，督促好企業(yè)定期將經(jīng)營、管理、服務(wù)情況的資料上報(bào)新疆建設(shè)網(wǎng)。
（六）進(jìn)一步完善物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照國家發(fā)展改革委員會、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定》的文件要求進(jìn)行明碼標(biāo)價(jià)，切實(shí)做到明明白白收費(fèi)。
（七）建立健全物業(yè)市場監(jiān)督管理制度和失信懲戒制度，營造良好的物業(yè)管理市場環(huán)境。