薩拉曼卡宣言

薩拉曼卡宣言

　　重申１９４８年《世界人權(quán)宣言》提出的人人享有受教育的權(quán)利，強(qiáng)調(diào)國際社會在1990年"世界全民教育大會”上作出的承諾以確保所有人，不論其個(gè)體差異如何，都有受教育的權(quán)利。
　　重溫以 １９９３年《聯(lián)合國殘疾人機(jī)會平等標(biāo)準(zhǔn)條例（united nations standard rules on the equalization of opportunities for-persons with disabilities》為最為完備的幾項(xiàng)聯(lián)合國宣言，該《標(biāo)準(zhǔn)條例》敦促各國確保殘疾人教育成為教育系統(tǒng)的組成部分。
　　欣然注意到各國政府、倡導(dǎo)性團(tuán)體、社區(qū)和家長團(tuán)體以及尤其是殘疾人組織日益增多的參與，以期尋求改善絕大多數(shù)仍未接受教育的特殊需要者的受教育機(jī)會；并認(rèn)為有關(guān)政府、專門機(jī)構(gòu)和政府間組織的高層代表積極參加本次"世界大會"就是這種參與的證明。
　　１．我們，代表９２國政府和２５個(gè)國際組織出席"世界特殊需要教育大會"的代表，于１９９４年６月７-１０日聚會西班牙薩拉曼卡，重申我們對"全民教育"的承諾，認(rèn)識到在普通教育系統(tǒng)中向具有特殊教育需要的兒童、青年和成人提供教育的必要性和緊迫性，并特此簽署《特殊需要教育行動綱領(lǐng)》?！缎袆泳V領(lǐng)》的條款和建議可對各國政府和各有關(guān)組織起指導(dǎo)作用。
　　２．我們堅(jiān)信并聲明：
　　●每個(gè)兒童都有受教育的基本權(quán)利，必須獲得可達(dá)到的并保持可接受的學(xué)習(xí)水平之機(jī)會；
　　●每個(gè)兒童都有其獨(dú)特的特性、興趣、能力和學(xué)習(xí)需要；
　　●教育制度的設(shè)計(jì)和教育計(jì)劃的實(shí)施應(yīng)該考慮到這些特性和需要的廣泛差異；
　　●有特殊教育需要的兒童必須有機(jī)會進(jìn)入普通學(xué)校，而這些學(xué)校應(yīng)以一種能滿足其特殊需要"的兒童中心教育學(xué)思想接納他們；
　　●以全納性為導(dǎo)向的普通學(xué)校是反對歧視態(tài)度，創(chuàng)造受人歡迎的社區(qū)，建立全納性社會以及實(shí)現(xiàn)全民教育的最有效途徑；此外，普通學(xué)校應(yīng)向絕大多數(shù)兒童提供一種有效的教育，提高整個(gè)教育系統(tǒng)的效率并最終提高其威本效益。
　　３．我們呼吁各國政府并敦促它們：
　　●在改善教育制度方面給予政策和預(yù)算的最優(yōu)先考慮，以使教育制度能容納所有兒童而不論其個(gè)體差異或個(gè)人困難如何；
　　●以法律或方針的形式通過全納性教育原則，在普通學(xué)校招收所有兒童，除非有不這樣做的令人信服之理由；
　　●建立示范性項(xiàng)目并鼓勵(lì)同具有全納性學(xué)校經(jīng)驗(yàn)的國家進(jìn)行交流；
　　●建立分權(quán)的參與性機(jī)制，以規(guī)劃、監(jiān)測和評價(jià)用于有特殊教育需要的兒童和成人的教育設(shè)施；
　　●鼓勵(lì)并促進(jìn)家長、社區(qū)和殘疾人組織參與有關(guān)特殊教育需要設(shè)施的規(guī)劃和決策過程；
　　●在早期鑒別和干預(yù)的策略乃至職業(yè)的全納性教育方面投入更大的努力；
　　●確保在制度變革的情況下，職前和在職師范教育計(jì)劃都涉及全納性學(xué)校中特殊需要教育的內(nèi)容。
　?。矗覀冞€呼吁國際社會，特別呼吁：
　　●有國際合作項(xiàng)目的各國政府、各國際基金組織以及特別是"世界全民教育大會"的發(fā)起者，即聯(lián)合國教科文組織（ＵＮＥＳＣＯ）、聯(lián)合國兒童基金會（ＵＮＩＣＥＦ）、聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署（ Ｕ Ｎ ＤＰ）和世界銀行：
　?。澩{性學(xué)校教育的方法并支持特殊需要教育的發(fā)展，以作為所有教育計(jì)劃的組成部分；
　　●聯(lián)合國及其各專門機(jī)構(gòu)，尤其是國際勞工組織（ilo）、世界衛(wèi)生組織（ＷＨＯ）、聯(lián)合國教科文組織和兒童基金會：
　?。訌?qiáng)對技術(shù)合作的投入并強(qiáng)化它們之間的合作與聯(lián)絡(luò)，以便更有效地支持特殊需要教育擴(kuò)展了的綜合設(shè)施；
　　●參與國家規(guī)劃和提供服務(wù)的各非政府組織：
　?。訌?qiáng)與官方的國家機(jī)構(gòu)的合作，并不斷加強(qiáng)參與全納性特殊教育需要之設(shè)施的規(guī)劃、實(shí)施和評價(jià)；
　　●作為聯(lián)合國教育機(jī)構(gòu)的聯(lián)合國教科文組織：
　?。_保特殊需要教育在各種論壇中作為全民教育討論的組成部分；
　?。瓌訂T各教學(xué)專業(yè)組織就特殊教育需要的規(guī)定，支持同加強(qiáng)師范教育相聯(lián)系的各類事項(xiàng)；
　?。?lì)學(xué)術(shù)界加強(qiáng)研究和網(wǎng)絡(luò)協(xié)作，建立區(qū)域性信息和文獻(xiàn)中心，并作為此類活動的情報(bào)交流站，傳播各國在貫徹執(zhí)行本《宣言》中取得的具體結(jié)果和進(jìn)展情況；
　　－－通過在下一個(gè)"中期計(jì)劃"（１９９６-２０００年）內(nèi)確立全納性學(xué)校擴(kuò)展計(jì)劃和社區(qū)支持計(jì)劃來籌集資金，以使展現(xiàn)新傳播方法的試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施成為可能，并制定有關(guān)特殊需要教育之要求和規(guī)定的各種指標(biāo)。
　　５．最后，我們誠摯感謝組織這次大會的西班牙政府和聯(lián)合國教科文組織，并敦促它們盡其努力使這一《宣言》及其《行動綱領(lǐng)》引起國際社會的關(guān)注，尤其要引起如"社會發(fā)展問題世界首腦會議"（哥本哈根。１９９５）和"世界婦女大會"（北京，１９９５）這類重要論壇的關(guān)注。

（１９９４年 ６月 １０日在西班牙薩拉曼卡市鼓掌通過）

 
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